据《法治日报》报导,全国不少城市的主次干道及商场、小区、地铁、校园邻近路面,都存在残留地钉的问题。整理地钉的职责在谁?
《法治日报》记者正常采访北京战略律师事务所高档合伙人孙宜前,他指出,应依据“谁设置、谁负责”“谁办理、谁兜底”准则分层界定——
施工留传型:若地钉为某项目施工方未整理所形成的,依据民法典及《建造工程安全出产办理条例》,施工方负有“完工后整理现场”的法定职责。即便施工方撤离,建筑设计企业(如政府渠道公司、项目业主)仍需承当监管职责,催促其期限整理;施工方失联时,建筑设计企业应垫支整理费用再追偿。
公共设备抛弃型:若地钉用于固定已抛弃的公交站牌、路灯杆等市政设备,依据《城市道路办理条例》,市政设备建造工程行政主管部分作为办理主体,需及时撤除抛弃设备并整理残留物;因办理忽略导致留传的,可申请行政问责。
无主留传型:若地钉年代久远、职责主体无法追溯,依据《城市市容和环境卫生办理条例》,此类“无主危险”应由属地政府(大街办、乡镇政府)兜底,归入日常巡查,安排环卫或第三方整理,费用由财务保证。
关于自发整理的行为,孙宜前提示,市民职责铲除地钉归于“自愿帮忙公共事务”,但需恪守安全标准与公共秩序——
东西安全:运用角磨机等电动东西需注意用电安全。在公共区域(如人行道、非机动车道)作业,或许触及暂时用电答应。依据电力法及消防法,个人在公共区域运用大功率东西主张向属地大街或消防部分报备,防备火灾或触电。
设备维护:铲除时若损坏路面(如沥青、地砖),或许违背《城市道路办理条例》第27条(制止私行占用或发掘)。应最好可以下降损害,若形成损坏,或许需承当修正补偿职责(费用由市政部分核定)。
区域答应:小区、商场等关闭区域的地钉整理需物业公司或业委会赞同;市政道路上的,主张先联络大街城管或市政维护单位,由其辅导或帮忙整理,防止胶葛。
“职责铲除无需专门证书,但有必要确保安全、不损坏公共设备,并尽量提早与办理部分交流。”孙宜前说。
来历:湖北日报记者娄雅玲 见习记者蒋婵、江夏区融媒体中心记者周婷 郑庆恒、九派新闻、法治日报